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2019-06-27 來源: 湖北日報

6月25日，全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議召開。國務院電視電話會議結束后，省政府對貫徹全國會議精神進行部署。

減少政府微觀管理——省級設定行政許可事項“零審批”

聚焦市場主體和人民群眾反映強烈的痛點堵點難點問題，我省將取消或下放一批制約企業生產、投資經營活動和群眾辦事不便的行政權力事項。今年實現省級設定的行政許可事項“零審批”。

省政管辦相關負責人介紹，審批事項分為依據法律法規國務院決定設定的，以及地方性法規設定的，目前計劃取消后者設定的審批事項。省政管辦已整理《我省地方性法規設定的行政許可事項清單》，涉及省科技廳、省交通運輸廳、省委軍民融合辦、省民宗委、省人防辦、省自然資源廳、省地震局7個部門，總計九大項15個事項。

會議還提出，除安全等特殊原因，政務服務事項必須100%進駐實體政務服務大廳。

新的監管方式來了——系統抽查，信用評分高的可能檢查得少

今年，我省還將上線運行“互聯網+監管”系統。

據了解，這套系統有風險預警系統，通過風險模型的建立，對洗錢、偷稅漏稅、傳銷、騙稅、危險品運輸、非法醫療廣告等進行風險預警，提高監管工作的預見性；系統還會根據市場主體的信用分級結果確定抽查的比例和頻次，也就是說，信用評分高的市場主體可能檢查得少，評分低的主體則會高頻次檢查；這套系統還為聯合監管任務流轉提供自動化、智能化通道，實現“一處發起、多方聯動、聯合監管”，對聯合監管任務的流轉、辦理、結果全過程留痕，實現過程可追溯；系統還將實現“非現場監管”，用視頻監管監控餐飲企業后臺，用物聯網監管，對噪聲、污染氣體、水質、土壤等進行監測，提高監管及時性、精準性、有效性。

提升政務服務水平——推進“一窗受理、一事聯辦”

會議要求，辦事時間極限提標，做到能有多快就多快。對已經明確的時限要求，比如企業開辦時間壓縮至3個工作日以內、不動產登記時間壓縮至5個工作日以內、工業建設項目50個工作日內取得施工許可證、工程建設項目審批時間壓縮到100個工作日以內等，要不折不扣落實到位。

打造“不打烊”的“數字政府”，今年，省級、市縣級政務服務事項網上可辦率要分別達到90%、70%。

會議要求落實“四級四同”要求（即國家、省、市、縣“四級”，事項名稱、依據、類別、編碼“四同”），實現全省同一事項的要素基本統一。推進“一窗受理、一事聯辦”，實現“關聯事項、一表申請、一鏈辦理”。

套用老辦法監管新經濟，就可能將其扼殺在萌芽狀態，失去發展的重要機遇。會議提出，探索包容審慎監管。實行輕微違法“首違不罰”，給企業整改機會。

      附：國脈，是領先的大數據治理和數字政府專業提供商。創新提出“軟件+咨詢+平臺+數據+創新業務”五位一體服務模型，擁有數據基因和水巢DIPS兩大系列幾十項軟件產品，長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業提供專業咨詢規劃和數據服務，廣泛服務于信息中心、大數據局、行政服務中心等政府客戶、中央企業和金融機構。自2004年成立以來，已在全國七大區域設立20余家分支機構、5大技術研發基地，服務客戶2000余家，執行項目5000余個，連續多年開展中國政府網站、智慧城市、互聯網+政務、營商環境等公益評估評選活動。被業界譽為中國信息化民間智庫知名品牌、電子政務優選咨詢機構，國內首倡智慧政府理念，首創智慧城市、數據治理、互聯網+政務評價體系，首推數據資產普查、全口徑數據資源目錄、數據元標準化、數源確認與供需對接、最多跑一次事項梳理、營商通等產品，信息資源編目、公共數據普查等業務全國占有率和影響力名居榜首。

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